近年来,阳泉高新区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,强化党建引领,夯实组织建设,紧紧围绕业务工作来谋划党建工作,充分发挥好主战场、主阵地、主引擎作用,有力促进党建工作和业务工作“双提升”。
高新区党工委下辖基层党组织共187个,其中一级党委9个,党员约4200名。高新区连续5年在全省开发区发展水平考核中评为优秀等次,连续3年排名全省前5,并荣获全省“两新组织党建工作省级示范园区”称号。
凝聚发展合力 激发红色动能
坚持目标导向,党建引领有高度。紧紧围绕创建国家级高新区这一总目标,高新区坚持两手抓、两手硬、两提高,推动党建引领与高新区建设相融相促,赋能高新区高质量发展。高新区党工委主要领导坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩,严格落实管党治党主体责任,定期召开党工委会议研究党建工作。同时,抓住党工委领导班子和各部门、各单位“一把手”这个“关键少数”,明确党工委书记统筹抓全区党建,党工委成员履行分管领域党建职责,各党委、总支、支部书记落实基层党建“第一责任人”职责,形成“工委书记抓总、工委成员管片、党委书记抓块、职能部门包项”的齐抓共管工作模式,将党建工作自上而下“一竿子插到底”,构建起党建工作与业务工作双向发力、全面提升的格局。
深化培育赋能,党员培训有精度。高新区将“两新”组织党组织书记、党务工作者、党建指导员等纳入党员教育培训年度计划,通过组织专家授课和党员进党校活动,对其进行全方位、系统性培训,切实做好省、市调训和区级普遍培训。截至目前,累计培训人员800余人次。在探索“十分钟”微课堂的背景下,党工委书记带头录制微党课视频,班子成员和各党委党员积极参与,共录制视频22个,在全区企业微信平台累计播放3000余次。同时,开展非公领域党员培训,通过“手把手”“点对点”培训模式,指导支部开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等,强化非公领域党员宗旨意识。截至目前,全区非公领域党组织开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等80余次。
夯实组织建设 提供制度保障
强化制度建设,组织保障有深度。高新区制定《党员先锋指数管理实施方案(试行)》,发挥考核激励导向作用,并将党建工作纳入绩效考核共性指标,与个人绩效工资直接挂钩,通过绩效过程考核和述职评议考核“双考核”,实现考核的全领域覆盖、全过程贯穿,确保全区党员政治上有担当、思想上有定力、行动上有作为。党费管理和党建经费保障方面,高新区重点执行党费管理和党建经费“双落实”计划,先后制定了与财务管理分开、会计出纳分设、专户专账管理、专门科目核算等制度。特别是在全市率先建立财政为主、党费补充、企业自筹、逐年动态增长、多元筹措的经费保障机制。同时,制定《党建工作经费支持非公企业党组织建设管理办法(试行)》,每年拿出一定数额的专项经费,支持非公企业党组织建设,鼓励非公企业党组织创先争优、创建品牌。2019年以来,累计给予非公企业党组织支持70余万元。
加强组织建设,组织覆盖有广度。高新区着力建强“带头人”队伍,结合全员竞聘,采取支部书记由部门行政负责人担任的措施,促进党建与业务同频共振。同时,推进国企党组织与管理层干部“双向进入、交叉任职”,党委成员占董事会的52%,非公企业党员带头人和业务骨干占比达65.6%。此外,着力推进支部标准化、规范化建设,按照“应建尽建”原则,采取单独组建、行业统建、区域联建等方式,开展对互联网企业、物流企业、物业企业、民办幼儿园、民办医院等重点领域行业摸排和党组织组建工作。截至目前,高新区纳入台账管理的非公经济组织70家,组建党组织53个、覆盖69家,党组织覆盖率达98.57%。在山西智创城7号、智能制造产业园、庙堰新材料产业园和高新技术产业园建立4个党建孵化站,确定入党积极分子19人,包括中层以上管理人员10人。
创新工作思路 打造特色品牌
聚焦特色打造,党建项目有亮度。聚焦破解非公党建工作难题,近年来,高新区党工委、业务相关党委不断在探索特色党建项目上求突破。2022年,党建课题“非公党建引领园区高质量发展的实践探索”通过“部门+园区+企业”工作体系,引领园区非公党建构建新格局,该课题获得了年度市党建研究会重点课题报告三等奖。2023年,高新区继续深化特色党建项目,确定“红领楼宇”方向,以高创园、山西智创城7号和三和园3座楼宇为试点,探索破解商务楼宇内党组织小而散、楼宇之间联动性弱、楼宇党建与城市基层党建融合度低等问题。该项目整合各方资源,联动基层党委,打造“育苗”基地、楼宇驿站、红色共享三个阵地,提供党员活动室、学习角,建立企业间对接机制、职能部门服务机制和需求清单制度,实现企业间互联互通、互帮互助、互惠互利,形成具有高新区特色的“红领楼宇”党建品牌,构建“一楼一特色,一层一品牌”的楼宇党建新格局。2024年,高新区组织与人力资源部牵头,以驼岭头管理服务中心党委为试点,制定党建联盟联席会议制度,按照“地域相邻、资源相融、规模适当”的原则,积极组建“互联”“共享”“发展”的“党建联盟”,有效汇聚发展资源,做实入企服务,优化营商环境。驼岭头管理服务中心党委与属地企业、国企、村、社区签订共建协议,组织开展共建活动,打造优势互补、融合联动、集成创新的党建品牌,进一步激发市场主体创新创造活力,强势推进企业在抱团发展中加速崛起,推动高新区高质量发展。
聚焦中心工作,作用发挥有力度。高新区将党建同招商引资、项目建设、园区打造、营商环境等重点工作深度融合,积极探索推进“党建+园区”“党建+项目”“党建+招商”模式,并在5个区属国有企业、3个管理服务中心设立党委,以基层党组织示范点创建为抓手,在全区深入开展“一支部、一品牌”活动。同时,推动党建工作向项目建设、招商引资一线延伸,在重点工程建设一线成立临时党支部,选派党员组成招商小组驻外招商。驼岭头管理服务中心成立党委后,不断发挥支部战斗堡垒作用,完成了1300亩平台土地的征收,建成16万平方米的标准厂房,引进了2个产业园建设项目和6个制造类、新材料类企业,破解了之前“高新区等企业、企业等地”的症结,实现了地理上的集中和产业上的集聚。
高新区各管理服务中心党委坚持以党建为引领,团结企业,进一步整合党群活动服务中心、党群驿站、流动党员服务站等区内阵地,统一协调区内各部门工作力量,构建政府与企业“一对多”的工作机制,实现入一次企、办多件事的效果。同时,打造“泉服务”党建品牌,在金融服务、政务服务、人才服务等方面给予企业最大的支持,并整合税务分局、区财政管理运营部、区产业经济部等20余家部门力量,从减税降费、加强要素保障、解决企业难题等方面给予企业帮助。此外,高新区从相关管理服务部门选派60余名政治立场坚定、熟悉党务工作、善于沟通的党员担任党建指导员,采取“一对一”的方式对182家企业进行分类研究、有效指导。党建指导员每年至少到所联系的企业开展6次党建工作,通过宣传党的路线方针政策、指导基层组织建设、调研了解情况、帮助解决困难等方式,持续提升党建工作水平。(吴珊 刘梦琪)