山西省阳泉市城区南山路街道阳坡垴社区:
构建"3+3"红色矩阵
扮靓养老服务幸福底色
社区档案:
阳泉市城区南山路街道阳坡垴社区有常住居民2403户5133人,其中60周岁以上老年人1081人,占社区总人数的21%。
这是一个"老龄化"程度较高的社区——每5个人里就有1位老人。1081名老年人,需求各异:有的要助餐助浴,有的要医疗陪护,有的要精神慰藉。更现实的是,2403户人家分散在30栋楼里,老年人独居、空巢比例高,怎么把服务精准送到家门口?怎么让专业化养老走进普通居民身边?
阳坡垴社区的解法:构建"3+3"红色矩阵,实施"三项举措"、创新"三项机制"、聚焦"三化服务",探索"机构嵌入+居家养老+服务组合"的新型养老服务模式。2021年,"首批全国示范性老年友好型社区";2023年,"省级民主法治示范社区"——奖牌背后,是党建引领下养老服务的新路径。
社区工作法:
阳坡垴社区的治理,靠的是"3+3"红色矩阵,把组织优势、机制创新、科技赋能拧成一股绳,精准服务1081名老年人。
第一招:实施"三项举措"——把准养老服务"定盘星"
织密组织体系。 引入阳泉市老年颐养中心"嵌入式+居家养老"服务项目,推行"机构入驻+社区监管"模式。建成749.2平方米、配置20张床位的养老服务站,同步成立党支部,专业团队运营,"社区党委+养老服务机构"同频共振。
打通组织壁垒。 建立组织共建、事务共商、资源共享、活动共办、党员共管五项机制,每周召开沟通见面会。社区与养老服务站同向发力,合力解决老年人"急难愁盼"问题,不是"两张皮",是"一条心"。
建强组织力量。 112名党员组成"暖心唠嗑队""治安暴走队""敲门服务队"等6支志愿服务队。一栋楼3-5名志愿者,"空巢独居老人每日访、高龄老年人随时访",失能、独居、空巢、困难老人有人管、有人问。
第二招:创新"三项机制"——按下养老服务"快进键"
资源共享机制。 深度融合养老服务站、卫生站、业委会、物业公司等资源,建立茶艺室、图书室、瑜伽室、多功能活动室。编录《阳坡垴社区一本通服务手册》,驻地单位、包联单位与困难老人"双结对、双承诺",联建共建显效应。
网格管理机制。 全面入户摸排,以五年为节点,将60岁以上老年人划分为七个年龄段,设置"红橙黄绿青蓝紫"七种颜色,创新"党建引领、七彩网格"精准服务。30栋楼、683户老年人"一户一档""一楼一册",37个微网格长每周收集诉求,最微化管理做实最细化服务。
接诉即办机制。 "民呼我为""接诉即办",依托37个微网格长,推行"邻里微光"小程序,"线上+线下"双线并行。今年以来收集诉求46条,办结36条,件件有回应、事事有着落。
第三招:聚焦"三化服务"——跑出养老服务"加速度"
志愿化服务。 按楼栋配备3-5名志愿者,用餐送餐、心理疏导、法律援助、康复治疗、文体娱乐,多元化服务常态化。今年以来服务500余次,112名党员志愿者的红马甲,是社区最暖的底色。
智能化服务。 向653名老人提供"一键呼叫亲情号",为183户60岁以上独居、空巢老人免费安装气感报警器和SOS呼叫器。依托"智慧社区康养服务平台",AI跌倒呼吸心率检测仪、烟雾传感器实时监测,"老人呼叫、15分钟服务即到"。今年已成功预警2起突发疾病事件,科技赋能守护生命线。
专业化服务。 社区托养+上门服务,为周边500米内老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急"六助"服务。与36户签订长期居家服务协议,累计服务8646人次。专业的事交给专业的人,居家也能享受机构级照护。
工作法简述:
"3+3"红色矩阵工作法——老龄化社区的养老突围
一核三举强引领: 织密组织体系(嵌入式养老站+党支部)、打通组织壁垒(五项机制+周例会)、建强组织力量(112名党员+6支服务队),把准养老服务"定盘星"。
二网三机制优服务: 资源共享(一本通手册+双结对)、网格管理(七彩网格+37个微网格长)、接诉即办(邻里微光小程序+46条诉求办结),按下养老服务"快进键"。
三化三智提效能: 志愿化(500余次服务)、智能化(653名一键呼叫+183户SOS报警器)、专业化(36户长期协议+8646人次六助服务),跑出养老服务"加速度"。
一句话:党建矩阵聚资源、七彩网格精管理、三化服务暖人心,21%老龄化率也能活出幸福底色。社区人有话讲:做社区工作,最怕"老人多、人手少、服务跟不上"。你上门送服务,老人说"不用麻烦";你不来,老人真出事了又没人知道。